México en el índice global de innovación, 2007-2018 fortalezas y debilidades
Introducción
En el libro Manifiesto por la Innovación en México (M.A. Porrúa, 2018), expongo mi convicción de que nuestro país debe tener a la Innovación como una estrategia fundamental para lograr el desarrollo al que aspiramos. En ese libro explico que existe una evidente correlación entre la innovación y el desarrollo económico y social en todos los países.
Ahora bien, ¿qué tan mal o bien estamos en materia de innovación?, ¿cómo se mide a los países en este campo?, ¿en qué lugar está México con respecto de los demás países?, ¿por qué es pertinente medir la innovación y ubicarnos en este contexto internacional? El Índice Global de Innovación, que desde 2007 mide el desempeño de los países, permite responder a estas interrogantes y nos señala hallazgos y acciones a poner en práctica.
El Índice Global de Innovación
El Índice Global de Innovación (IGI, 2007-2018) fue creado por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual, junto con la Universidad Cornell y la revista World Business, con el objetivo de ubicar a las naciones por rango de innovación y también para identificar cómo responder mejor al reto del cambio tecnológico. Coordinado por Soumitra Dutta, propone medir la innovación al nivel mundial y lo hacen cada año, desde 2007.
México ha participado en esta medición, desde el primer año de su publicación.
Principios de la Evaluación
El IGI intenta hacer una diferencia en los rangos al evaluar en detalle el grado en que las diferentes economías se benefician de los últimos avances de innovación, basándose en algunos principios:
– Existe una distinción entre habilitadores y productos al medir la innovación en una economía. Los habilitadores son aspectos que ayudan a una economía a estimular la innovación y los productos son el resultado de actividades innovadoras dentro de la economía.
– Hay cinco pilares habilitadores que se incluyen en el IGI: instituciones, capacidad humana, infraestructura general y de TIC, sofisticación de mercado y sofisticación empresarial. Los pilares habilitadores definen los aspectos del entorno propicio, necesarios para estimular la innovación dentro de una economía.
– Hay también dos pilares de producción que proporcionan evidencia de los resultados de la innovación dentro de la economía: productos científicos y productos creativos y bienestar.
La medida general de la capacidad de innovación de una economía se obtiene tomando un promedio simple de los puntajes a lo largo de los pilares de entrada y de salida. Cada uno de los pilares está definido por una serie de variables. En el cálculo del puntaje IGI global, los tres subíndices tienen el mismo peso, mientras que cada subíndice es un promedio simple de los pilares que lo componen.
Esto refleja la suposición de que todos los componentes del Índice proporcionan una contribución semejante a la disposición general de la red de un país. Eficiencia es la relación de salida a entrada en cualquier sistema. Un valor más alto de la relación indica que el sistema puede generar más salida efectiva por unidad de entrada y, por tanto, indica una mayor productividad. El IGI calcula la eficiencia de la Innovación como la proporción entre el Índice de Producción de Innovación y el Índice de Entrada de Innovación.
Este índice utiliza una combinación de datos obtenidos de fuentes públicas y privadas, tales como el Banco Mundial y el Foro Económico Mundial, así como de información pública de cada país.
Entre 2007 y 2010 se basó en ocho indicadores: instituciones y políticas, capacidad humana, infraestructura, sofisticación tecnológica, mercados empresariales y capital, conocimientos, competitividad y riqueza. A partir de 2011 se enriqueció e incluyó más variables, tales como: entorno político, normativo y empresarial; educación, investigación y desarrollo; tecnologías de información y comunicación, energía; entorno crediticio, inversor y comercial; especialización de trabajadores, ecosistema de innovación, absorción de conocimientos; creación y difusión de conocimientos; intangibles creativos, y; bienes y servicios creativos.
Como resultado de la evaluación de todos estos factores, la clasificación de los primeros países en el Índice Global de Innovación, entre 2007 y 2018, tuvo variaciones.
De los países que estaban entre los primeros diez puestos en 2007, cuatro habían salido del grupo en 2018: Japón, Francia, Canadá y Hong Kong. En cambio, entraron Suecia, Dinamarca, Finlandia e Irlanda.
Primeros diez países en el IGI, 2007, 2012, 2018
Fuente: Índice Global de Innovación. WIPO, 2007, 2012, 2017.
Indicadores del IGI
En el Índice Global de Innovación 2018 se miden los datos de 126 economías. Debido a que una economía se retiró en 2018, y a los ajustes realizados en el marco del Índice cada año y otros factores técnicos no directamente relacionados con el rendimiento real (datos faltantes, actualizaciones de datos, etc.), las clasificaciones no son directamente comparables de un año a otro.
El informe presenta un perfil para cada país, que incluye los puntajes y rangos, desglosando cada indicador, a partir de 2008-2009.
Secciones
- El rango del Índice Global Innovación para cada economía.
- Nueve métricas clave, destinadas a contextualizar la economía:
El rango del subíndice, el grupo de ingresos al que pertenece la economía, su región geográfica, el índice de eficiencia de la innovación, la población en millones, PIB en miles de millones de dólares de los EE.UU. y el PIB per capita en dólares de los EE.UU.
El puntaje del Subíndice de Entrada de Innovación se calcula como el promedio simple de los puntajes en los primeros cinco pilares, mientras que el Subíndice de Producción de Innovación se calcula como el promedio simple de los puntajes en los dos últimos pilares. Cada rango subíndice se calcula a partir de estos puntajes para cada economía.
Pilares de Entradas de Innovación
– Instituciones: Ambiente Político, Ambiente Regulatorio, Ambiente de negocios.
– Capital Humano e Investigación: Educación, Educación Terciaria, Investigación y Desarrollo.
– Infraestructura: Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), Infraestructura general, Sostenibilidad Ecológica.
– Sofisticación de mercados: Créditos, Inversión, Comercio, competencia y escala de mercado.
– Sofisticación de negocios: Trabajadores del conocimiento, Alianzas para la innovación, Aprovechamiento de conocimientos.
Pilares de Productos de la Innovación
– Conocimiento y Tecnología: Creación del conocimiento, Impacto del conocimiento, Divulgación del conocimiento.
– Creatividad: Activos intangibles; Bienes y servicios creativos; Creatividad en línea.
Fortalezas y Debilidades de México, según el IGI
En cuanto a México, el Índice Global de Innovación nos ubicaba en el lugar 37 en el año 2007. Once años después, nos encontramos en el lugar 56. En 2007, Estos países se encontraban detrás del nuestro en el ranking y para este año nos rebasaron: Portugal, Malta, Eslovenia, Turquía, Chipre, Lituania, Grecia, Latvia, Costa Rica, Federación Rusa, Croacia, Polonia, Rumania, Vietnam, Bulgaria, Moldova y Mongolia.
México en el Índice Global de Innovación, 2007-2018
| Indicadores Clave, Índice Global de Innovación | Rango | ||||||||||
| 2007 | 2008 | 2009-2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Índice Global de Innovación | 37 | 61 | 69 | 81 | 79 | 63 | 66 | 57 | 61 | 58 | 56 |
| Subíndice Entradas de Innovación | ND | 61 | 78 | 81 | 70 | 68 | 62 | 58 | 60 | 54 | 54 |
| Subíndice Salidas de Innovación | ND | 62 | 65 | 88 | 86 | 60 | 70 | 54 | 62 | 60 | 61 |
| Eficiencia en Innovación | ND | ND | 67 | 90 | 101 | 56 | 79 | 61 | 76 | 74 | 72 |
Fuente: Elaboración propia a partir de Índices Globales de Innovación. WIPO, 2007-2018.
Dado que el índice desglosa los resultados del perfil de cada país, nos es posible identificar qué puntuación y rango hemos obtenido en cada indicador. A continuación se presenta un resumen de los cinco indicadores en los que hemos obtenido los mejores rangos (fortalezas) y los cinco en los que aparecemos en los últimos lugares (debilidades), para cada año analizado por el IGI.
Mejores y Peores Rangos de México, 2008 – 2018
| Indicador | Mejores Rangos | Indicador | Peores Rangos |
| 2008-2009 | |||
| Índice de información para obtener créditos | 1 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 105 |
| Porcentaje de importación de manufacturas | 2 | Leyes relacionadas con las TIC | 90 |
| Inversión anual total en telecomunicaciones (US $ por cada 1000 personas) | 4 | Carga de la regulación gubernamental | 81 |
| Porcentaje de exportación de manufacturas | 5 | Crédito interno al sector privado (% del PIB) | 83 |
| Índice de participación electrónica | 6 | Compras gubernamentales e innovación | 81 |
| 2009-2010 | |||
| Índice de información para obtener créditos | 1 | Presión por la regulación del gobierno | 117 |
| Densidad total del emprendimiento en el negocio | 9 | Índice de libertad de prensa | 115 |
| Nueva tasa de propiedad comercial | 19 | Calidad del sistema educativo | 114 |
| Gasto en educación (% de PIB) | 23 | Crédito interno al sector privado (% del PIB) | 103 |
| Exportaciones de alta tecnología | 24 | Estabilidad política | 100 |
| 2011 | |||
| Acceso a la información sobre créditos | 1 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 119 |
| Importaciones de alta tecnología | 8 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 115 |
| Exportaciones de alta tecnología | 12 | Deserción en educación terciaria | 108 |
| Limitación comercial de acceso a los mercados | 22 | Tasa de impuesto total | 101 |
| Graduados en ciencias e ingenierías | 23 | Libertad de prensa | 98 |
| 2012 | |||
| Importaciones de alta tecnología | 9 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 134 |
| Exportaciones de alta tecnología | 15 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 132 |
| Facilidad para resolver la insolvencia | 22 | Libertad de prensa | 122 |
| Graduados en ciencias e ingenierías | 22 | Deserción en la educación terciaria | 117 |
| Aranceles ponderados por acceso a los mercados no agrícolas | 23 | Estabilidad política | 107 |
| 2013 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 5 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 137 |
| Importaciones de alta tecnología | 9 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 125 |
| Comercio y competencia | 16 | Deserción en la educación terciaria | 123 |
| Manufacturas de alta y media alta tecnología | 17 | Libertad de prensa | 122 |
| Exportaciones de alta tecnología | 17 | Crédito interno al sector privado (% del PIB) | 106 |
| 2014 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 3 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 138 |
| Importaciones de alta tecnología | 9 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 135 |
| Exportaciones de alta tecnología | 11 | Libertad de prensa | 125 |
| Graduados en ciencias e ingenierías | 20 | Flujos de Inversión Extranjera (% del PIB) | 112 |
| Manufacturas de alta y media tecnología | 20 | Estabilidad política | 107 |
| 2015 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 5 | Estabilidad política | 107 |
| Importaciones de alta tecnología | 9 | Costo por despidos | 103 |
| Exportaciones de alta tecnología | 10 | Crédito interno al sector privad (% del PIB) | 99 |
| Índice de facilidad para obtener crédito | 11 | Artículos científicos y técnicos | 95 |
| Manufacturas de alta y media alta tecnología | 12 | Gastos Internos financiados por el exterior | 93 |
| 2016 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 3 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 123 |
| Índice de facilidad para obtener crédito | 5 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 121 |
| Importaciones de alta tecnología | 8 | Estabilidad política y seguridad | 99 |
| Exportaciones de alta tecnología | 9 | Deserción de educación terciaria | 96 |
| Escala del mercado interno | 11 | Costo por despidos | 95 |
| 2017 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 3 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 126 |
| Índice de facilidad para obtener crédito | 5 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 125 |
| Importaciones de alta tecnología | 9 | Estabilidad política y seguridad | 104 |
| Exportaciones de alta tecnología | 10 | Deserción en educación terciaria | 99 |
| Escala del mercado interno | 11 | Crédito interno al sector privado (% del PIB) | 97 |
| 2018 | |||
| Exportaciones de bienes creativos | 2 | Exportaciones en Tecnología en Informática y Comunicaciones (TIC) | 125 |
| Índice de facilidad para obtener crédito | 6 | Importaciones de servicios de Tecnología en Informática y Comunicaciones | 124 |
| Importaciones de alta tecnología | 6 | Estabilidad política y seguridad | 99 |
| Exportaciones de alta tecnología | 7 | Deserción en educación terciaria | 98 |
| Manufacturas de alta y media alta tecnología | 10 | Alianzas empresariales | 96 |
Fuente: Elaboración propia a partir de Índices Globales de Innovación. WIPO, 2007-2018.
Principales Fortalezas
– Índice de acceso a información sobre créditos: 1ºen 2008-2009, en 2009-2010 y en 2011
– Exportaciones de bienes creativos: 2º en 2018; 3ºen 2014, en 2016, en 2017; y 5º en 2013y en 2015.
– Índice de facilidad para obtener crédito: 5º en 2016 y en 2017; 6º en 2018; y 11º en 2015.
– Importaciones de alta tecnología: 6º en 2018; 8º en 2011, en 2016; y 9º en 2012, en 2013, en 2014, en 2015 y en 2017.
– Exportaciones de alta tecnología: 7º en 2018; 9º en 2016; 10º en 2015 y en 2017; 11º en 2014; 12º en 2011; 15º en 2012; 17º en 2013; y 24º en 2009-2010
– Manufacturas de alta y media alta tecnología: 10º en 2018; 12º en 2015; 17º en 2013; y 20º en 2014.
– Graduados en Ciencias e Ingenierías: 22º en 2012; y 23º en 2011.
Principales Debilidades
– Índice de importaciones en tecnología en informática y comunicaciones: 138º en 2014; 132º en 2012; 125º en 2013 y en 2017; 124º en 2018; 121º en 2016; y 119º en 2011.
– Índice de exportaciones en tecnología en informática y comunicaciones: 137º en 2013; 135º en 2014; 134º en 2012; 126º en 2017; 125º en 2018; 123º en 2016; 115º en 2011; y 105º en 2008-2009.
– Libertad de prensa: 125º en 2014; 122º en 2012 y en 2013; 115º en 2009-2010; 98º en 2011.
– Deserción en educación terciaria: 123º en 2013; 117º en 2012; 108º en 2011; 99º en 2017; 98º en 2018; y 96º en 2016.
– Estabilidad política y seguridad: 107º en 2012 y en 2015; 104º en 2017; 100º en 2009-2010; 99º en 2016 y en 2018.
– Crédito interno al sector privado (% del PIB): 106º en 2013; 103º en 2009-2010; 99º en 2015; 97º en 2017; 83º en 2008-2009.
Conclusiones
Analizar documentos como el Índice Global de Innovación permite, por un lado, ubicar a México en el contexto global de la innovación, con datos duros y objetivos. Pero también es una buena oportunidad para la comunidad nacional, especialmente los encargados de tomar decisiones, tanto en el sector público como en el privado, para definir las líneas a seguir y asegurar mejores resultados en el futuro, que se reflejen a su vez en más desarrollo para el país. Contar con una radiografía de nuestras fortalezas y nuestras debilidades es una gran oportunidad en ese sentido, y no debe dejar de aprovecharse.
Entre lo más relevante en las fortalezas es que hay un buen número de graduados de ingenierías. Ello debería de traducirse en más patentes y también en más exportaciones. Tal vez esto no sucede por falta de apoyos económicos, dirigidos concretamente a lograr estos objetivos.
Entre las debilidades resaltan nuestros índices en exportaciones e importaciones en TIC. Parecería curioso que, por ejemplo, el mexicano más acaudalado de México (y uno de los más en el mundo), lo es gracias a las telecomunicaciones. Deberíamos de tener mejores indicadores ahí. Es probable que ello se deba a una falta de competencia en los mercados nacionales; o bien, a que no se esté dando suficiente relación entre sectores de este ramo. De cualquier forma, es claro que el país cuenta con un gran potencial para ir mejorando en este indicador.
En cuanto a la inestabilidad política y libertad de prensa, indicadores que aparecen como debilidades fuertes, probablemente los resultados de las últimas elecciones federales ayuden a obtener mejores resultados más adelante. Sin duda, la población se encuentra a la expectativa en estos temas, pero en general se respira, hasta ahora, un ambiente positivo y hasta esperanzador.
Así, el panorama de México en el Índice Global de Innovación para el futuro se puede proyectar optimista, pues tenemos un gran potencial para resolver nuestras debilidades. Ello se reflejará en un ecosistema para la innovación robusto que puede redundar, en poco tiempo, en un mejoramiento de la calidad de vida de los mexicanos.
Fuentes Consultadas
Dutta, Soumitra; Caulkin, Simon. (2007). Global Innovation Index 2007. Francia: INSEAD, The Business School for the World.
Dutta, Soumitra. Amir Ullah Khan, et.all. (2009). Global Innovation Index 2008-2009. Francia: INSEAD, The Business School for the World. Confederation by Indian Industry
Dutta, Soumitra. (2010). The Global Innovation Index, 2009-2010. Francia: INSEAD, The Business School for the World. Confederation of Indian Industry.
_____. (2011). The Global Innovation Index, 2011. Francia: INSEAD, The Busines School for the World. WIPO, World Intellectual Property Organization.
_____. (2012). The Global Innovation Index, 2012. Francia: INSEAD, The Business School for the World. WIPO, World Intellectual Property Organization.
Dutta, Soumitra, & Lanvin, B. (2013). The Global Innovation Index, 2013. The Local Dynamics of Innovations. Francia: WIPO, World Intellectual Property Organization.
Dutta, Soumitra. Lanvin, B., & Wunsch-Vincent, S. (2014). The Global Innovation Index 2014. The Human Factor in Innovation. Francia: WIPO, World Intellectual Property Organization.
_____. (2015). The Global Innovation Index, 2015. Effective Innovation Policies for Development. Francia: WIPO, World Intellectual Property Organization.
Dutta, Soumitra. et. all. (2016). The Global Innovation Index, 2016. Francia: Cornell University, INSEAD, and the World Intellectual. WIPO, World Intellectual Property Organization.
Dutta, Soumitra. (2017). The Global Innovation Index, 2017. Innovation Feeding The World. Francia: WIPO, World Intellectual Property Organization.
Dutta, Soumitra; Lanvin, Bruno; Wunsch-Vincent, Sacha. (2018). Global Innovation Index 2018. Energizing the World with Innovation. Francia: WIPO, World Intellectual Property Organization.
